开州区坚持以习关于教育的重要论述为根本遵循和行动指南，深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，牢固树立“健康第一”教育方法的理念，以培育学生核心素养为目标，不断健全体教融合育人机制，着力提升立德树人成效。国家义务教育体育与健康情况监测结果报告数据显示：开州八年级学生体能达标率、锻炼习惯的比例、体育周课时数达标学校比例均明显高于全国中等水准，体育教师做到有讲解、有示范、有指导地教授体育运动项目的学校比例达100%。

  坚持把学校体育设施建设纳入义务教育优质均衡发展规划，健全完善学校和公众体育场馆开放互促共进机制，着力提升体育场馆标准化水平和使用效益，让学校体育有“地”放矢。开州初中学校篮球场、足球场、田径场配备率分别达100%、87.9%、100%，篮球、足球、实心球、乒乓球和球拍等配备率达100%。

  （一）扩容校内体育资源。把场地和器材建设作为开展各项体育活动的基本前提和条件，严格落实中小学体育器材设施配备目录要求，配足配齐器材设施。近五年，投入资金1.2亿元，新建体育场馆2个、运动场13个，改善、维修篮球场150个、足球场70个、田径场80个。常年投入资金1800余万元，更换或购置体育器材，着力改善学生的健身环境和条件。截至目前，全区有田径场138个、篮球场316个、足球场69个、排球场64个、体育馆17个、学生体质测试室119个。

  （二）用好校外体育设施。严格落实《全民健身计划（2021—2025年）》，扎实开展公共体育场馆开放服务提升行动，基本实现“15分钟健身圈”体育设施全覆盖目标。全区26个社会足球场、3个市级乡镇健身广场、535个社区（行政村）体育健身场地免费或低收费向学生开放。《报告》显示，每周校外自主锻炼3次及以上的比例、单次自主锻炼时间超过30分钟的比例分别高于全国22.6个百分点、19.2个百分点。

  全面落实《体育与健康课程标准》，坚持“以人为本”基本理念，统筹推进体育课程和特色学校建设，开足开齐上好体育课，关爱学生身心健康，促进学生全面发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。

  （一）夯实体育课程基础。坚守课程建设主阵地，建构大中小幼相互衔接、纵向贯通的一体化体育课程教学体系，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，推进八段锦、太极拳等中华传统体育项目和“打连厢”、滚铁环等地方特色体育项目进校园、进课程。如汉丰第二小学“七彩”社团开设“绳舞飞扬”“足够精彩”“迎篮而上”“啦啦精灵”“棋乐无穷”等体育特色拓展课程，着力培育学生综合能力。广泛开展体育、艺术、科技“2+2”项目，大力推进“阳光体育”活动和大课间活动，特别是疫情期间，创编中小学通用室内操3套、体育游戏100个，确保学生至少掌握2项日常锻炼体育技能。

  （二）加强特色学校建设。坚持体育文化与校园文化相结合、民间传统文化与体育教育相融合，深入推动“一校一品”“一校多品”建设，鼓励中小学校立足国情、区情、校情，充分挖掘、加强提炼，形成如文峰初级中学的“2035中国制造”、汉丰第九小学的“陶娃动起来”运动会等一系列特色体育项目，引导广大学生培养国际视野、民族情怀和公民素养。截至目前，全区创建区级以上体育特色学校96所。

  人才培养，关键在教师。开州区坚持把体育教师和教练员队伍建设作为深化体教融合的基础性工作来抓，着力提升体育教师和教练员专业素养。

  （一）建强教师队伍。建立教师编制统筹配置和动态调整机制。全区现有专兼职体育教师1409人，其中初中专职体育教师的比例达88.6%。成立区级体育中心教研组3个、体育名师工作室1个，组建课题研究、韵律操编排、赛事指导等研修团队5个，研究制定中小学体育与健康学科五年周期培训方案，深入开展“教育家开州行”“周末名师大讲堂”等师训活动，其中八年级体育教师参加各级各类培训总学时达66.9学时。

  （二）建好教练队伍。坚持把教练员队伍建设作为体教融合的突破口，探索建立中小学校专兼职教练员岗位制度，注重外地与本土、专职与兼职相结合，根据按需设岗、择优选聘原则，配备高水平教练员近700名，为学校运动队科学化建设、专业化发展提供有力支持。充分的发挥92名市区级体育骨干教师、19名足球教研员、23名专业裁判员作用，通过师徒结对、现场实训、学习培训等方式，帮助教练员掌握基本教育教学技能。制定教练员岗位工作职责、岗位目标、考评激励细则，明确教练员“干什么”“干啥样”“如何评”，引导其发挥自身才华、实现自身价值。

  研究制定《开州区深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》，坚持以体教融合为抓手，以青少年体质健康为核心，围绕教会、勤练、常赛，夯实体育后备人才根基。近三年，培养亚洲武术冠军2人，全国冠军15人次，国家健将级运动员6人。

  （一）丰富体育活动载体。扩大校内、校际体育活动覆盖面和参与度，组织足球、武术、攀岩等项目竞技体育后备人才选拔集中试训夏令营3次。广泛开展普及性体育运动和趣味活动，如河堰初级中学将拣豆子、运萝卜、搬南瓜、剥花生、挑大米等农家活动融入“新田园劳动”趣味运动会，培育学生自觉参与体育活动的积极性、主动性。创建市级竞技体育后备人才单项训练基地3个、重点训练基地1个，建设校外训练基地7个、训练点13个，成立运动队17支，设立运动项目11个，定期开展“奔跑吧·少年”“体育嘉年华”等系列活动，努力使学生享受竞赛乐趣、更牢固地掌握专项运动技能。

  （二）发挥赛事杠杆作用。坚持“资源共享、人才共育、特色共建、经费共出、责任共担”工作原则，与区体校联合共建篮球、拳击、武术套路、攀岩等8个青少年体育项目，注册运动员632名。完善青少年学生竞赛体系，常年举办田径、足球、篮球、乒乓球、围棋等体育赛事，引导广大学生在体育竞赛中自尊自信、勇敢顽强、超越自我。近年来，学生在各级各类比赛中获得奖牌2124枚。

  贯彻落实《关于逐步加强中小学生体质健康管理工作的通知》要求，切实加强“五项管理”，全面落实“双减”政策，坚持把学生体质健康管理工作纳入教育督导评估指标体系，作为学校办学水平评估重要内容，让教育督导“长牙齿”，举好体育评价“指挥棒”。

  （一）健全教育督导体系。将学校体育工作纳入开州经济社会发展规划和教育发展规划，建立教育、发展改革、财政、体育、共青团组织等部门共同参与的青少年体育联席会议制度，把政策措施落实情况、学生体质健康情况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等纳入部门单位、乡镇街道教育督导评估范围。通过听取工作汇报、查看设施环境、查阅台账资料、随机访谈师生等方式，定期对339所中小学校体育文化建设、课程建设、硬件支撑、体育教研、学生体质健康管理等工作开展专项督导，实现以督压责、以督促改、以督提效。

  （二）完善体育评价体系。严格执行《学生体质健康监测评价办法》，以建设全市教育评价改革特为契机，深入推动学校体育评价改革，建立学生日常参与、体质监测和运动技能测试相结合的考查体系，健全学校体育工作发布、反馈和结果应用机制，每年开展学生体质健康全覆盖监测、体质与健康学科质量监测，并将监测结果作为学校年度综合目标考核重要指标。开州区八年级学生身体形态正常比例高于全国9.9个百分点；学生睡眠时间达到9小时及以上比例高于全国12.6个百分点。（重庆市开州区教育委员会供稿）